根據中國科學院巡視工作領導小組的部署,2019年1月4日上午,中科院黨組巡視組向中科院植物研究所(以下簡稱“植物所”)反饋巡視情況。巡視組組長甘建國代表巡視組反饋巡視意見。受院巡視工作領導小組委派,院巡視辦副主任畢金初在會上講話。北京分院紀檢組組長、京區事業單位黨委副書記、紀委書記倪宏對巡視整改提出要求。會議由植物所黨委書記、副所長種康主持。
按照院巡視工作的統一部署,依據《中共中國科學院黨組貫徹<中國科學院巡視工作實施辦法>實施辦法》的有關規定,院黨組巡視組于2018年6月4日至6月15日,對植物所進行了巡視。巡視期間,巡視組聽取了黨政主要負責同志工作匯報和研究所相關專題報告,通過訪談、問卷測評、受理群眾來信來訪、調閱有關文件資料等方式深入了解情況,順利完成了巡視任務。2019年1月2日,院巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。
甘建國指出,黨的十八大以來,植物所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在基層黨組織規范化建設、制度建設、落實主體責任和監督責任等方面開展了相關工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。一是黨的領導方面,黨委戰斗堡壘作用發揮不夠,黨委履職不到位,黨委委員未按分工履行相應職責,領導班子落實院黨組決策部署不到位。二是黨的建設方面,基礎黨建工作不規范,黨建工作成效不明顯。三是全面從嚴治黨方面,黨委履行主體責任不力,紀委落實監督責任不到位,落實中央“八項規定”精神不力。四是選人用人方面,中層干部選拔聘用不規范,崗位聘用工作不規范,人員聘用管理不規范,人事檔案管理不規范,職工出入境管理缺位。五是內控體系和制度建設方面,內控體系不健全,部分業務不按制度執行,導致業務活動過程控制失效;規章制度的“廢改立”不及時,存在“突擊”修訂制度的情況。六是科研經費使用和固定資產方面,野外臺站管理缺位,期刊編輯部經費管理不規范,野外差旅費管理弱化,勞務費支部管理混亂,部門業務經費支出審核不嚴。七是固定資產方面,資產管理存在風險,科研副產品管理存在漏洞,醫務室管理失控,植物園管理不到位。八是基本建設方面,對基建管理工作的主體責任意識不強,基建項目過程管理不規范。
甘建國提出整改要求:第一,加強黨的領導和黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。第二,加強領導班子建設,持續提升領導能力。第三,進一步優化科學布局,深入實施“率先行動”計劃。第四,加強管理體系建設,著力提升管理水平和服務能力。第五,加強科技隊伍建設,不斷提升全員工作能力。第六,加強巡視反饋問題整改,確保整改到位。
畢金初對巡視整改工作提出三點要求:第一,所領導班子要提高巡視整改的政治自覺,強化管黨治黨的政治擔當。巡視反饋意見經過院巡視工作領導小組和院黨組審定,可以看作是院黨組對植物所領導班子的政治要求,務必高度重視,做好巡視“后半篇文章”。絕不能存在過關心態,也不能“新官不理舊賬”,更不能搞選擇性整改甚至報整改“假賬”。第二,層層壓實整改責任,依規依紀追責問責。所領導班子要強化責任擔當,重點解決主體責任缺失、監督責任缺位問題,帶頭落實“一崗雙責”。所黨委和紀委要一手抓問題整改,一手抓執紀問責,要充分運用監督執紀“四種形態”,以責任追究倒逼責任落實。第三,要把巡視整改同推動科技創新和改革發展結合起來,促進標本兼治。要把全面從嚴治黨和全面深化改革結合起來,以巡視整改為契機,探索建立常態化、長效化機制,為鞏固整改成效提供制度保障。要通過不斷深化改革,以永遠在路上的執著,持續深化構建良好的黨內政治生態,大力營造風清氣正的科技創新環境,為實現“三個面向”、“四個率先”的重要使命提供有力支持和政治保障,促進植物所可持續發展。
倪宏代表北京分院分黨組對植物所巡視整改工作提出三點要求:第一,擔負起巡視整改的政治責任,切實組織好巡視整改工作。植物所要認真貫徹習總書記關于巡視整改工作的講話精神,提高政治站位,把巡視整改工作和全面從嚴治黨結合起來,和加強黨的作風建設結合起來,和研究所全面深化改革發展結合起來。第二,要按照巡視整改“四環節控制法”的要求,以“釘釘子”精神扎實做好巡視整改后半篇文章,做到整改臺賬清晰,事事有回音,件件有著落,切實推動改革、促進發展。第三,以解決巡視發現問題為抓手,形成長效機制,鞏固整改成效。研究所要健全完善有關制度,通過建章立制把整改結果制度化、長效化,促進和保障研究所各項工作高質量發展。
植物所所長汪小全針對巡視組提出的立查立改問題清單,逐一匯報了整改工作的具體情況。汪小全表示,植物所將進一步按照巡視反饋意見,舉一反三,把巡視整改工作作為近期工作的重中之重,并作為最重要的政治任務來完成,確保徹底完成整改。通過整改,規范管理,提高科研和管理成效,促進研究所快步健康向前發展,在新時代整裝再出發,以新的精神風貌踏上新征程。
種康代表所黨委誠懇接受院黨組巡視組的反饋意見,他表示,植物所將根據巡視發現的問題,積極落實后續整改工作,所領導班子成員要牽頭負責,各位職能管理部門負責人要主動擔當,各位黨員干部和全體職工要積極配合,確保按時高質量完成各項整改工作。
巡視反饋大會之前,院巡視辦、巡視組和北京分院專門召開植物所黨政負責人巡視反饋會議。甘建國進行了指名道姓的意見反饋,畢金初就如何正確認識巡視工作、抓好整改工作提出希望和要求,倪宏就按期完成整改工作提出具體要求。
植物所所領導班子成員,黨委、紀委委員,各部門負責人,黨支部書記、副書記,團委書記,工會主席、副主席,民主黨派,副研及以上職稱科研人員,學生會代表等近180參加了會議。
巡視反饋現場
巡視反饋現場